business
NIK punktuje KAS. Luka we wpywach z CIT do budzetu ma zostac oszaczowana na nowo
Konieczne jest ponowne oszacowanie przez Ministerstwo Finansow wartosci i struktury luki we wpywach do budzetu z CIT - stwierdzia NIK w raporcie. Izba uznaa tez ze nadzor KAS nad prawidowoscia rozliczen CIT "nie by w peni prawidowy" i zalecia zwiekszenie kontroli podatku CIT.
Konieczne jest ponowne oszacowanie przez Ministerstwo Finansów wartości i struktury luki we wpływach do budżetu z CIT - stwierdziła NIK w raporcie. Izba uznała też, że nadzór KAS nad prawidłowością rozliczeń CIT "nie był w pełni prawidłowy" i zaleciła zwiększenie kontroli podatku CIT. fot. Mateusz Szymański / / Bankier.pl W ocenie Najwyższej Izby Kontroli (NIK) przedstawionej w czwartek luka we wpływach budżetowych z tytułu podatku od dochodów osób prawnych liczona jest w dziesiątkach miliardów złotych i stanowi istotny problem gospodarczy. Jak podała NIK w najnowszym raporcie, ostatnie szacunki Ministerstwa Finansów (MF) wykonane w grudniu 2021 r. dotyczyły lat 2014–2017 i określały poziom luki na 18,2–49,8 mld zł. "W MF nie szacowano wartości i struktury luki CIT z uwzględnieniem działalności podatników w wymiarze krajowym oraz zagranicznym. Nie badano również struktury i czynników determinujących lukę CIT właściwą dla podatników pozostających we właściwości niewyspecjalizowanych urzędów skarbowych (nUS)" - stwierdzono. Kontrolą objęto Ministerstwo Finansów, pięć izb administracji skarbowej i 10 urzędów skarbowych w latach 2021-2023. Według raportu NIK nadzór KAS nad prawidłowością rozliczeń CIT, podatników obsługiwanych przez niewyspecjalizowane urzędy skarbowe, "nie był w pełni prawidłowy". "Naczelnicy tych urzędów nie egzekwowali rzetelnie podstawowych obowiązków od podatników CIT oraz zbyt rzadko ich kontrolowali pomimo wysokiego ryzyka wystąpienia nieprawidłowości" - stwierdziła izba. Wskazała, że zdecydowaną większość podatników CIT oraz grupę o wysokim ryzyku nieprzestrzegania prawa podatkowego stanowią mniejsze podmioty. NIK zauważyła również brak konsekwencji w uchylaniu NIP podatnikom, z którymi nie było w ogóle kontaktu lub co do których dysponowano informacjami o ich fałszywych lub fikcyjnych danych adresowych. "Zaniechania w tym zakresie miały negatywny wpływ na wiarygodność danych w Krajowym Rejestrze Sądowym oraz na bezpieczeństwo obrotu gospodarczego" - wskazała. Według raportu NIK liczba brakujących zgłoszeń NIP-8 w skali kraju wynosiła 58,3 tys. (w tym w woj. mazowieckim – 33,3 tys.). "Niezgłoszenie danych jest wykroczeniem skarbowym" - przypomniała. We wszystkich urzędach NIK stwierdziła zaniechania bądź niekonsekwentne działania w egzekwowaniu rocznych zeznań podatkowych. Na koniec czerwca 2023 r. liczba niezłożonych zeznań za lata 2017-2022 w skali kraju wynosiła aż 1,25 mln, najwięcej w województwie mazowieckim (447,5 tys.). Według ustaleń NIK, w MF nie obejmowano także nadzorem wykorzystywania przez niewyspecjalizowane US stwierdzonych nieprawidłowości w VAT, które miały bezpośredni wpływ na prawidłowość rozliczeń w CIT w toku przeprowadzonych wobec podatników CIT czynności sprawdzających i kontroli podatkowych. Ta nieprawidłowość wystąpiła w 40 proc. skontrolowanych urzędów. W ocenie NIK, urzędy skarbowe nie były przygotowane kadrowo i organizacyjnie do skutecznego i prawidłowego rozliczania CIT, pomimo że podatnicy CIT pozostający we właściwości naczelników niewyspecjalizowanych urzędów stanowili w 2022 r. 96 proc. wszystkich podatników CIT, odpowiadali za 8 proc. deklarowanych przychodów, 19 proc. dochodu, 36 proc. strat podatkowych i 13 proc. podatku należnego. Jak poinformowała izba w polskim systemie organów administracji skarbowej podatek dochodowy od osób prawnych rozlicza 379 urzędów skarbowych niewyspecjalizowanych (nUS) i 21 urzędów wyspecjalizowanych (w tym jeden obejmujący swoją właściwością cały kraj w określonych sprawach). Wyspecjalizowane urzędy skarbowe obsługują niektóre kategorie podatników (jest ich ok. 40 tys.) o istotnym znaczeniu gospodarczym lub społecznym, m.in. osiągających przychody ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług o równowartości w walucie polskiej powyżej 3 mln euro (tj. 14,1 mln zł). "Działalność tych urzędów była przedmiotem kontroli prowadzonych przez NIK w ostatnich latach, w tym w szczególności w zakresie agresywnej optymalizacji podatkowej (Agresywna optymalizacja podatkowa w zakresie CIT)" przypomniała izba. Zaznaczyła, że pozostali podatnicy CIT (blisko 1 mln) są obsługiwani przez naczelników urzędów skarbowych właściwych miejscowo, czyli tzw. niewyspecjalizowanych urzędów skarbowych. NIK zwróciła uwagę, że w latach 2021–2023 (I półrocze) nastąpił znaczący wzrost liczby podatników CIT z 851 tys. do ponad miliona. W największym stopniu zwiększyła się liczba spółek prawa handlowego (o 30 proc.). Kwota łącznych wpływów z CIT wzrosła z 52,6 mld zł w 2020 r. do 85,2 mld zł w 2022 r. (tj. o 62 proc.), a w I półroczu 2023 r. wyniosła 52 mld zł. "Wzrostowi liczby podatników towarzyszył wzrost wpływów w niewyspecjalizowanych urzędach skarbowych – z 5,9 mld zł w 2020 r. do 11,3 mld zł w 2022 r., a w I półroczu 2023 r. osiągnęły poziom 6,3 mld zł" - wskazała izba. Kontrola NIK wykazała "istotne bariery" organizacyjno-kadrowe, które utrudniały skuteczny nadzór naczelników nUS nad prawidłowością rozliczeń podatników CIT. W trakcie kontroli ustalono także, że 43 nUS obsługujące prawie 19 tys. spółek prawa handlowego nie przeprowadziły przez 2,5 roku żadnej kontroli w CIT, a kolejne 57 urzędów obsługujących 26 tys. spółek przeprowadziło w tym okresie tylko po jednej kontroli. Mając na uwadze fakt, że 96 proc. wszystkich podatników CIT było zarejestrowanych w nUS, a z danych pozyskanych z kontrolowanych izb administracji skarbowej wynika, że w niewyspecjalizowanych US prowadzone są średnio dwie kontrole podatkowe CIT na 1 tys. podatników, zdaniem NIK konieczne jest zwiększenie aktywności kontrolnej nUS w obszarze CIT. Zdaniem NIK przygotowania nUS do rozliczania CIT nie poprawiła decyzja Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z 2022 r. "Polecił on wtedy reorganizację jednostek KAS, czego następstwem było przeniesienie 25 proc. pracowników kontroli podatkowej z urzędów skarbowych do urzędów celno-skarbowych" - zauważyła NIK. NIK przedstawiła też wnioski pokontrolne skierowane do Ministra Finansów m.in. o podjęcie działań legislacyjnych zmieniających ustawę o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników przez wprowadzenie możliwości uchylania z urzędu NIP, jeżeli podatnik nie istnieje lub mimo podjętych udokumentowanych prób nie ma możliwości skontaktowania się z nim albo jego pełnomocnikiem, lub podane dane identyfikacyjne okażą się niezgodne z prawdą, lub gdy podatnik albo jego pełnomocnik nie stawia się na wezwania organu podatkowego. NIK wskazała też konieczność oszacowania luki CIT. Do Szefa KAS NIK wnioskuje m.in. o podjęcia działań zmierzających do zapewnienia kadr adekwatnych do potrzeb i ryzyk podatkowych wiążących się z działalnością podatników CIT pozostających we właściwości naczelników nUS. (PAP) ab/ malk/ Źródło: PAP
PREV NEWSWielka firma w koncu wychodzi z Rosji. Nie dao sie pogodzic biznesu z sankcjami
NEXT NEWSRzad planuje podniesc dwie opaty. Nowe stawki wyniosa od 200 do 800 z
Czwarta z rzedu strata indeksu Dow Jones IA
Mieszany przebieg miaa czwartkowa sesja na amerykanskich giedach. Z jednej strony na stratach lecia indeks najwiekszych blue chipach z drugiej na wartosci zyskiway dwa pozostae flagowe wskazniki SP500 oraz Nasdaq Composite.
Makhlouf duze obnizki stop tylko pod warunkiem mocnych danych
Gabriel Makhlouf czonek Rady Prezesow Europejskiego Banku Centralnego jest przeciwnikiem duzych obnizek stop procentowych. Uwaza ze takie sa zarezerwowane na specjalne i wyjatkowe okazje.
Ropa poddaa sie przecenie
Czwartkowa sesja na rynku ropy naftowej zakonczya sie spadkiem cen tego surowca. Spadki wywoay doniesienia ze jest postep w negocjacjach o zawieszeniu broni pomiedzy Izraelem a Hamasem.
Dimon Trzecia wojna swiatowa juz sie zaczea
Jamie Dimon dyrektor generalny banku inwestycyjnego JPMorgan Chase wyrazi obawy ze sytuacja geopolityczna wskazuje na to ze mamy juz do czynienia z III wojna swiatowa. Specjalisci z jego banku analizuja juz szokujace scenariusze.
Szef JPMorgan uwaza ze Europa nadmiernie reguluje AI. Wspomina tez o III Wojnie Swiatowej
Dyrektor naczelny JPMorgan Jamie Dimon ostrzeg europejskich decydentow aby unikali nadmiernej regulacji sztucznej inteligencji bo ryzykuja przegrana w tej branzy z innymi czesciami swiata. Wyrazi tez mocne opinie na temat obecnej sytuacji geopolitycznej.
W najblizszych dniach wznowienie negocjacji o rozejmie w Strefie Gazy
Amerykanscy i izraelscy negocjatorzy spotkaja sie w najblizszych dniach w Katarze by przygotowac sie do wznowienia rozmow o rozejmie w Strefie Gazy - zapowiedzia w czwartek amerykanski sekretarz stanu Antony Blinken po spotkaniu w Dausze z przywodcami Kataru.