Tak rzad Tuska chce walczyc z deficytem. Oto bardzo ogolne zaozenia planu

Kondycja finansów publicznych jest fatalna. Polska została objęta procedurą nadmiernego deficytu, a wyjście z tej sytuacji nie będzie szybkie. Rząd przedstawił plan działań na najbliższe lata. fot. Jacek Szydlowski / / FORUM Wydatki budżetu państwa w 2025 roku zbliżą się do biliona złotych , a deficyt będzie podchodził pod 290 mld zł. Dług publiczny liczony uczciwie (tj. wg. metodyki unijnej, a nie mocno wybiórczej ustawy krajowej) na koniec 2025 roku ma sięgnąć według najnowszych szacunków 58,4% PKB (wobec podawanych wcześniej 59,8% PKB) i otrzeć się o konstytucyjny limit 60% (który oczywiście nie zadziała, bo krajowe reguły bazują na nieprawdziwej wielkości zadłużenia państwa uwzględniającej jedynie tzw. państwowy dług publiczny). Wartość referencyjna relacji długu do PKB na poziomie 60% zostanie przekroczona w 2026 r. Następnie – głównie w efekcie realizacji wysokich wydatków obronnych – wzrośnie do 61,3% w 2027 r., a w 2028 r. obniży się do 61,2%, co jest spójne ze "Strategią zarządzania długiem sektora finansów publicznych na lata 2025-2028" - czytamy w rządowym dokumencie. Ministerstwo Finansów W lipcu państwa członkowskie w Radzie UE zdecydowały o uruchomieniu procedury nadmiernego deficytu wobec Polski i sześciu innych państw członkowskich . "Zgodnie z oczekiwaniami Komisja Europejska zdecydowała się na wszczęcie procedury nadmiernego deficytu. Przypominam, że dotyczy ona 2023 roku - ostatniego roku rządów PiS-u, kiedy to deficyt wyniósł 5,1 proc. PKB" - mówił wówczas w Sejmie minister finansów Andrzej Domański. Procedura nadmiernego deficytu jest uruchamiana, gdy w danym kraju UE deficyt sektora finansów publicznych przekroczy 3 proc. PKB lub gdy dług publiczny jest wyższy niż 60 proc. PKB . Ma zapewnić przywrócenie lub utrzymanie dyscypliny w budżetach państw członkowskich i unikanie przez nich nadmiernych deficytów. Rząd przedstawił szczegóły planu walki z nadmiernym deficytem, tylko że ten szybko nie spadnie. Deficyt budżetowy poniżej 3 proc. dopiero w 2028 roku Rząd zakłada ograniczenie deficytu nominalnego poniżej 3% PKB w 2028 r. i w efekcie wyjście z procedury nadmiernego deficytu oraz wprowadzenie długu na ścieżkę jego stopniowej redukcji (docelowo poniżej 60% PKB). Jak odnotowano, w planie przedstawiono tylko ramową strukturę konsolidacji - bez szczegółowych informacji o tym, jakie konkretne działania zostaną podjęte . Najważniejszy element planu stanowi ścieżka wydatków sektora do 2028 r., która powinna zapewnić w średnim okresie zgodność deficytu i długu sektora z przepisami UE. Przeczytaj także Powódź nie zatopi budżetu państwa. Ten już jest pod wodą Rządzący postanowili skorzystać z furtki w przepisach UE - zdecydowano się na nierównomierne rozłożenie redukcji deficytu w okresie objętym planem. W efekcie w przyszłym roku przewiduje się – spójnie z projektem ustawy budżetowej na 2025 r. – ograniczenie pierwotnego deficytu strukturalnego o 0,25% PKB. Oznacza to następnie odpowiednio większy wysiłek w kolejnych 3 latach planu (średnio nieznacznie powyżej 1% PKB w latach 2026-28) . Mówiąc z polskiego na nasze - w latach 2026-2028 czeka nas zaciskanie pasa. "Prognoza deficytu sektora na lata 2024-2025 przedstawiona w Planie jest zgodna z prognozą do projektu ustawy budżetowej na rok 2025. Po wzroście do 5,7% PKB w 2024 r. w kolejnych latach deficyt sektora będzie redukowany i w 2028 r. ma osiągnąć 2,9% PKB. Przepisy UE nie wymagają przy tym przedstawienia w Planie wszystkich działań prowadzących do redukcji deficytu. Te, w zależności od kształtowania się deficytu, wzrostu gospodarczego i faktycznych skutków już zaplanowanych działań, będą wdrażane w dalszych latach i prezentowane w corocznych raportach z wdrażania Planu" - czytamy w dokumencie. "W całym okresie Planu istotnym wyzwaniem będzie konieczność realizacji wysokich wydatków obronnych przy jednoczesnym redukowaniu nadmiernego deficytu oraz dbałości o utrzymanie wzrostu gospodarczego i inwestycji publicznych. Wydatki obronne w kolejnych latach w horyzoncie Planu będą wynikać z określonych w ustawie o obronie Ojczyzny limitów (nie mniej niż 3% PKB) i będą istotnie większe niż ponoszone przed agresją Rosji na Ukrainę. Rozbudowa zdolności obronnych jest również jednym ze wspólnych priorytetów UE. Wydatki obronne w tzw. ujęciu kasowym, stosowanym w polskiej ustawie budżetowej, są największe w NATO" - zaznaczono. Dług spadnie poniżej 60 proc. PKB dopiero w 2030 roku Prognozy i symulacje kształtowania się długu sektora przedstawione przez rządzących wskazują, że po zlikwidowaniu nadmiernego deficytu i przy braku dalszych zmian w polityce budżetowej dług – nawet w przypadku wystąpienia niekorzystnych szoków – wróci do poziomu poniżej 60% PKB w 2030 r. Przedstawione poniżej trzy scenariusze alternatywne zakładają: Trwałe pogorszenie się strukturalnego wyniku pierwotnego (ang. SPB) o 0,5 pkt proc. PKB, Jednoroczny wzrost o 1 pkt proc. wysokości krótkiej i długiej stopy procentowej, Trwałe pogorszenie się relacji realnego wzrostu gospodarczego do wysokości stóp procentowych o 1 pkt proc. Ministerstwo Finansów Na ocenę przedstawionych założeń Komisja Europejska będzie miała ok. 6 tygodni. Podobny czas otrzyma także Rada UE na przygotowanie projektu rekomendacji ustanawiającej ścieżkę wydatków. Następnie, na początku 2025 r., Rada Ecofin przyjmie, równolegle z rekomendacją ustanawiającą ścieżkę wydatków, rekomendacje dla Polski w zakresie likwidacji nadmiernego deficytu. Zreformowane ramy zarządzania gospodarczego umożliwiają, inaczej niż przed 2024 r., rozłożenie redukcji nadmiernego deficytu na dłuższy okres, co do zasady 4-letni i oparcie ścieżki konsolidacji na przedstawionej w Planie propozycji kraju - informuje Ministerstwo Finansów. Źródło: