Specjalna komisja zajmie sie projektami ustaw wspierajacych powodzian

Sejm powołał w czwartek specjalną komisję, która będzie zajmowała się projektami ustaw, dotyczącymi walki ze skutkami powodzi. Komisja liczy 30 posłów. / Sejm RP W skład komisji weszli: Kamil Bortniczuk (PiS), Marek Jan Chmielewski (KO), Janusz Cieszyński (PiS), Żaneta Cwalina-Śliwowska(Polska2050-TD), Zofia Czernow (KO), Katarzyna Czochara (PiS), Władysław Dajczak (PiS), Małgorzata Golińska (PiS), Marek Gróbarczyk (PiS), Łukasz Horbatowski (KO), Paweł Hreniak(PiS), Michał Jaros (KO), Tomasz Kostuś (KO), Janusz Kowalski (PiS), Iwona Małgorzata Krawczyk (KO), Paweł Kukiz (Kukiz15), Piotr Lachowicz (KO), Gabriela Lenartowicz (KO), Grzegorz Macko (PiS), Marcin Ociepa(PiS), Michał Pyrzyk (PSL-TD), Olga Semeniuk-Patkowska (PiS), Arkadiusz Sikora (Lewica), Waldemar Sługocki (KO), Henryk Smolarz (PSL-TD), Marek Sowa (KO), Marta Stożek (Lewica), Mirosław Suchoń(Polska2050-TD), Krzysztof Tuduj (Konfederacja), Ireneusz Zyska (PiS). Do zakresu działania Komisji należą sprawy działań przeciwpowodziowych i usuwania skutków powodzi z roku 2024, a w szczególności rozpatrywanie projektów ustaw w tym zakresie. Do nowo powołanej komisji zostanie skierowany rządowy projekt nowelizacji ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi, a także przygotowany przez PiS projekt o szczególnych rozwiązaniach związanych ze wsparciem finansowym dla poszkodowanych przez powódź. W czwartek Sejm przeprowadził ich pierwsze czytanie. Rządowy projekt zakłada m.in. wsparcie dla kredytobiorców. Poszkodowani w powodzi, którzy posiadają kredyt mieszkaniowy i utracili – choćby czasowo – możliwość korzystania z domu lub mieszkania, będą mogli skorzystać z bezzwrotnego wsparcia z Funduszu Wsparcia Kredytobiorców. Poprzez fundusz państwo spłaci raty kredytu za okres 12 miesięcy. Kolejnym proponowanym rozwiązaniem jest pakiet wsparcia związanego z mieszkalnictwem. Jak poinformowano, z Funduszu Dopłat zostanie udzielone bezzwrotne finansowe wsparcie dla osób, które ucierpiały na skutek powodzi. Drugie czytanie projektu specustawy zaplanowano w dodatkowym dniu posiedzenia Sejmu, czyli we wtorek, 1 października. Projekt przewiduje też zasiłek losowy (1000 zł), który będzie przeznaczony na zaspokojenie potrzeb edukacyjnych dzieci, które realizują obowiązkowe roczne przygotowanie przedszkolne lub uczniów i poniosły szkodę w wyniku powodzi oraz dodatkowy zasiłek opiekuńczy dla rodziców, którzy nie mogą pracować ze względu na zamknięcie np. żłobka lub nieobecność niani i muszą opiekować się dzieckiem. W czwartek rząd złożył autopoprawkę do projektu. Zgodnie z nią, pracownik poszkodowany w wyniku powodzi otrzyma prawo do dodatkowego płatnego urlopu w wymiarze do 20 dni na usuwanie skutków powodzi. Pracodawca będzie mógł uzyskać zwrot kosztów wynagrodzenia i składki na ubezpieczenie społeczne za czas tego urlopu ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Pracownik, zgodnie z autopoprawką, będzie mógł wziąć dodatkowe cztery dni urlopu na żądanie w ramach przysługującego mu urlopu wypoczynkowego, jeśli na przykład będzie chciał pomóc osobom poszkodowanym w powodzi jako osoba bliska lub wolontariusz. Takie prawo będzie przysługiwało pracownikowi do końca 2024 r. Autopoprawka wprowadza też świadczenie interwencyjne dla przedsiębiorców na wsparcie dalszego prowadzenia działalności gospodarczej. Po złożeniu wniosku do ZUS przedsiębiorca będzie mógł ubiegać się o uzyskanie środków odpowiadających maksymalnie wysokości poniesionej przez niego szkody. Z kolei projekt, autorstwa Prawa i Sprawiedliwości, przewiduje m.in. pomoc doraźną dla powodzian przyznawaną przez kierownika ośrodka pomocy społecznej. Wysokość zasiłku ma być uzależniona od możliwości funkcjonowania w swoim domu lub mieszkaniu, nie mogłaby jednak przekroczyć trzykrotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w sierpniu tego roku. Ponadto PiS proponuje w projekcie pomoc na remont lub odbudowę domów w wysokości, która miałaby pokryć do 100 proc. strat wyrządzonych przez powódź. Szacowania wysokości szkód w budynku lub mieszkaniu mieliby dokonywać rzeczoznawcy, albo komisja do spraw szacowania strat powołana przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, w której bierze udział pracownik nadzoru budowlanego. Projekt PiS zakłada też wprowadzenie do 20 dni płatnego z budżetu państwa urlopu dla poszkodowanych w wyniku powodzi pracowników. Na posiedzeniu wybrano przewodniczącego i prezydium komisji Mirosław Suchoń (Polska2050-TD) został przewodniczącym specjalnej komisji sejmowej, która będzie zajmowała się projektami ustaw, dotyczącymi walki ze skutkami powodzi. W skład prezydium weszli też: Kamil Bortniczuk (PiS), Michał Jaros (KO), Michał Pyrzyk (PSL-TD), Marta Stożek (Lewica). Skład prezydium głosowano łącznie, poparło go 21 posłanek i posłów. Wyboru prezydium komisja dokonała w czwartek wieczorem na swoim pierwszym posiedzeniu, któremu przewodniczył marszałek Sejmu Szymon Hołownia. Jak powiedział, "miliony ludzi będą patrzyły" na pracę członków nowej komisji. "W tym ja. To potężna odpowiedzialność i liczę na was bardzo. Cały Sejm na was liczy" - podkreślił. Mirosław Suchoń powiedział dziennikarzom po posiedzeniu komisji, że pracują w niej posłowie, którzy czują odpowiedzialność, by pomóc powodzianom. "Pewnie w szczegółach będziemy się różnić, natomiast jestem przekonany, że z naszej komisji wyjdzie projekt, który będzie pomagał ludziom (...). Każdy, kto został zgłoszony do tej komisji, jest przygotowany do ciężkiej pracy - nie będziemy się od tego uchylać. Nieważne, czy patrzy na nas jedna osoba, czy miliony - tę pracę będziemy wykonywać w najwyższych standardach" - zapewnił. Według przewodniczącego pierwsze merytoryczne posiedzenie komisji odbędzie się w piątek o godz. 13. Poprzedzi je konferencja prasowa o godz. 11. Kolejne posiedzenie zaplanowano na sobotę na godz. 9. "Jeżeli będą potrzebne kolejne posiedzenia - będę je zwoływał w późniejszym czasie. Natomiast te prace przygotowawcze, które umożliwią sprawne procedowanie (projektów - PAP) już trwają - nasi legislatorzy pracują z legislatorami rządowymi i senackimi (...) po to, żeby ta ustawa była dobra i mogła być przyjęta w takim czasie, w jakim założyliśmy" - powiedział. Zakończyło się pierwsze czytanie projektów skierowanych do komisji Rządowy projekt ustawy o usuwaniu skutków powodzi przedstawił szef MSWiA Tomasz Siemoniak, ale podkreślił, że projekt jest owocem pracy wszystkich resortów, dotyczy bardzo różnych dziedzin życia. W projekcie znalazły się rozwiązania dotyczące m.in. przyznania nowej formy wsparcia finansowego w postaci zasiłku losowego przeznaczonego na zaspokojenie potrzeb edukacyjnych dzieci realizujących obowiązkowe roczne przygotowanie przedszkolne lub uczniów, dodatkowych zasiłków opiekuńczych, udogodnień pracowniczych, wsparcia kredytobiorców, skrócenia procedur w sprawie wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach związanych z przeciwdziałaniem skutkom powodzi, czy związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych. "To są szybkie rozwiązania, to jest to, czego potrzeba na ten moment; narzędzia, których administracja rządowa, samorządowa potrzebuje" - podkreślił Siemoniak i zapowiedział kolejne rozwiązania prawne, które wynikają z wniosków wyciągniętych ze zdarzeń powodziowych. "Pracujemy nad programem Odbudowa Plus, to znaczy nad tymi wszystkimi działaniami, które będą prowadziły do szybkiej odbudowy tego, co zostało zniszczone w wyniku powodzi ostatnich tygodni" - powiedział. Minister rozwoju i technologii Krzysztof Paszyk poinformował, że rząd chce przeznaczyć 1 mld zł na pomoc dla firm na terenach powodziowych, realizowaną przez ZUS. Jednorazowe świadczenie dla przedsiębiorców zostało wpisane do projektu w ramach autopoprawki. Krzysztof Paszyk powiedział, że jest ono odpowiedzią na bardzo ważny postulat przedsiębiorców z terenów dotkniętych powodzią. Poseł PSL-TD Michał Pyrzyk zwrócił uwagę, że rządowy projekt zmienia wiele ustaw. "Projekt przewiduje wiele form wsparcia, które będą wymagać zmiany budżetu państwa na rok bieżący a których koszty zamkną się kwotą ponad 20 mld zł" – powiedział. Posłowie podkreślali konieczność jak najszybszego przyjęcia przepisów. "Dobrze, że ustawa ta jest procedowana niezwłocznie po tragicznych wydarzeniach, gdyż decyzje podejmowane ws. odbudowy zalanych obszarów muszą zapadać szybko. Konieczne jest też szybkie działanie, gdyż za chwilę zastanie nas jesień, a to oznacza chłodne dni i zimne noce, co jest niezwykle niekorzystne dla przywracania funkcjonalności zalanych mieszkań i domów" - powiedział Arkadiusz Sikora z Lewicy. W imieniu PiS projekt ustawy tego klubu prezentował poseł Andrzej Śliwka. Podkreślił, że został on złożony tydzień wcześniej niż propozycja rządowa. "Jestem wielkim zwolennikiem tego, żebyście kopiowali wszystkie dobre pomysły. Wprowadźcie go" – zaapelował do rządzących. Znalazła się w nim m.in. propozycja pomocy doraźnej w wysokości nieprzekraczającej trzykrotności przeciętnego wynagrodzenia, pokrycia szkód wyrządzonych przez powódź w budynkach mieszkalnych i do 20 dni płatnego z budżetu państwa urlopu dla poszkodowanych pracowników. Regulacja zakłada też wprowadzenie mechanizmu doraźnego wsparcia finansowego, dzięki któremu poszkodowani w 24 godziny od złożenia wniosku, mogliby otrzymać bezzwrotnie równowartość trzech przeciętnych wynagrodzeń (obecnie ponad 24 tys. zł, przy przeciętnym wynagrodzeniu 8 tys. 100 zł). W imieniu PiS poseł Paweł Hreniak poinformował, że jego klub jest za dalszą pracą nad oboma projektami. "Polacy oczekują wsparcia finansowego zarówno dla osób fizycznych jak i samorządów i przedsiębiorców, a my jako posłowie mamy obowiązek te oczekiwania przekuć na dobre i czytelne ustawy. Klub Prawa i Sprawiedliwości jest za dalszymi pracami nad dwoma projektami ustaw - i rządowym i poselskim - w komisji nadzwyczajnej" - powiedział. W Sejmie ma powstać specjalna komisja odpowiedzialna za legislację dotyczącą pomocy i odbudowy po powodzi. "Z inicjatywy pana marszałka powstanie specjalna komisja, która będzie odpowiadać za legislację, która będzie stanowić pomoc, ale i tę dotyczącą budowy i odbudowy. Będzie to komisja skupiona na ciężkiej pracy, a nie na politykowaniu. Rozwiązania będą służyć nie tylko dziś, ale przez pokolenia" - poinformował Mirosław Suchoń z Polski 2050-TD. Poprawki do rządowego projektu ustawy zapowiedziała Konfederacja. W ocenie jej posłów w obecnym kształcie jest "jednym wielkim bałaganem". Reprezentujący klub Michał Wawer ocenił m.in., że rozsądniejszym rozwiązaniem od wprowadzenia darmowej pomocy psychologicznej dla powodzian byłaby darmowa pomoc prawna. Za niewłaściwe uznał również wpisanie do projektu rozwiązań dotyczących likwidację programu "laptop dla ucznia". Wiceminister rozwoju i technologii Jacek Tomczak odpowiadając na pytania posłów poinformował, że przedsiębiorcy, którzy będą chcieli otrzymać świadczenie interwencyjne będą musieli złożyć wniosek do ZUS. "Będzie on mógł być złożony w formie dokumentu elektronicznego za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnianym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Chodzi o to, ażeby maksymalnie szybko udzielić tej pomocy" - zaznaczył Tomczak. "Jeżeli gmina będzie w sytuacji, że będzie chciała wyremontować, kupić, nabyć lokal dla powodzian i będzie to pustostan, to też te koszty w 100 proc. będą finansowane (ze środków pomocowych - PAP)" - powiedział wiceminister. Wiceminister spraw wewnętrznych i administracji Czesław Mroczek w swoim wystąpieniu na koniec debaty podkreślił, że służby państwowe zostały uruchomione zanim zaczęła się powódź. "Byliśmy z ludźmi od początku" - podkreślił. kmz/ mrr/ Źródło: PAP