50 mld USD dla Ukrainy z rosyjskich aktywow USA i UE bliskie porozumienia

Nawet jeśli UE nie wprowadzi tych zmian, które miałyby wydłużyć okres przed ponownym przeglądem sankcji przez państwa członkowskie, USA nadal planują przekazać środki na planowany pakiet o wartości 50 mld USD. Jednak w takim przypadku ich wkład będzie mniejszy, jak twierdzą osoby zaznajomione z rozmowami w UE. W czerwcu Grupa G7 zasadniczo zgodziła się na udzielenie Ukrainie bezzwrotnej pożyczki, która miałaby zostać spłacona z zysków pochodzących z zamrożonych rosyjskich aktywów banku centralnego, szacowanych na około 280 mld USD, z których większość znajduje się w Europie. Przedstawiciel USA poinformował, że Waszyngton zamierza w pełni zaangażować się w pomoc dla Ukrainy w wysokości 50 mld USD, ale ostateczna kwota ich wkładu będzie zależała od tego, czy UE zagwarantuje, że rosyjskie aktywa pozostaną zamrożone. Początkowo USA i UE uzgodniły, że obie strony przekażą zbliżone kwoty, po około 20 mld USD każda. Jednak Waszyngton zażądał, aby Europa wprowadziła bardziej trwały system sankcji, aby mieć pewność, że zyski będą dostępne. Obecnie przedłużenie sankcji wymaga jednomyślnej zgody co sześć miesięcy. UE pracuje nad zmianami w sankcjach, aby zamrożone aktywa musiały być odnawiane co 36 miesięcy, zgodnie z żądaniem USA. Ponadto UE zaproponowała przekazanie do 35 mld EUR (39 mld USD) ze wspólnego budżetu, jeśli USA nie dołączą do pożyczki. Najnowsza propozycja UE dotycząca zwiększenia jej wkładu spotkała się z oporem ze strony państw członkowskich G7, takich jak Niemcy, Francja i Włochy, podczas środowego spotkania unijnych dyplomatów w Brukseli. Komisja Europejska, organ wykonawczy UE, podkreśliła, że celem jest zapewnienie udziału USA poprzez wprowadzenie zmian w systemie sankcji, aby plan pozostał inicjatywą G7. Komisja zaapelowała do państw członkowskich o zakończenie reformy sankcji, co wymaga jednomyślnej zgody. Węgry, które często opóźniały lub blokowały działania UE wspierające Ukrainę, zaproponowały, aby odłożyć decyzję o zamrożeniu rosyjskich aktywów do czasu po wyborach w USA, które odbędą się 5 listopada. Komisja Europejska poinformowała państwa członkowskie, że USA mogą dołączyć do inicjatywy nawet po wyborach, ale podkreśliła, że blok powinien zakończyć prace legislacyjne, które wymagają również zatwierdzenia przez Parlament Europejski, do końca października. Kraje G7 mają sfinalizować swoje zobowiązania podczas spotkania ministerialnego 25 października. Z kolei liderzy UE spotkają się 17-18 października, gdzie wsparcie dla Ukrainy prawdopodobnie będzie jednym z głównych tematów rozmów. Gdy nowy mechanizm zostanie wdrożony, UE zaprzestanie finansowania pomocy wojskowej dla Ukrainy ze środków pochodzących z zamrożonych rosyjskich aktywów. Zamiast tego uruchomiona zostanie nowa pożyczka, która będzie wypłacana w transzach od początku 2025 roku. Będzie ona uzupełnieniem innych pakietów pomocowych, w tym 50-miliardowego planu finansowego UE, który obejmuje granty i pożyczki na lata 2024-2027.